在中国第一历史档案馆藏档案中，有一件特殊形制的木牌档案。顺治十二年（1655 年）六月二十八日顺治帝在宫中发布一道敕谕。其内容 ：“中官之设，虽自古不废，然任使失宜，遂贻祸乱。近如明朝王振、汪直、曹吉祥、刘瑾、魏忠贤等，专擅威权，干预朝政，开厂缉事，枉杀无辜，出镇典兵，流毒边境，甚至谋为不轨，陷害忠良，煽引党类，称功颂德，以致国事日非，覆败相寻，足为鉴戒。朕今裁定内官衙门及员数职掌，法制甚明。以后但有犯法干政，窃权纳贿，嘱托内外衙门，交结满、汉官员，越分擅奏外事，上言官吏贤否者，即行凌迟处死，定不姑贷。特立铁牌， 世世遵守。”此道严禁中官（太监的别称）干政的谕令，当时被铸成 13块铁牌，立于 13 个衙门内。后来宫中将其内容又制成许多木牌，悬挂于宫中各处，以示儆戒。

顺治帝敕谕木牌

1644 年，清军入关。顺治帝（福临）登基即位，成为清入关后的第一位皇帝。顺治初年，清廷设立总管内务府机构，总揽宫廷事务及皇室家务，统领上三旗（即镶黄旗、正黄旗、正白旗）包衣（家奴）司其事。顺治八年（1651 年），年满 14 岁的顺治帝开始亲政。顺治十年（1653 年）六月，顺治帝采纳宦官吴良辅等建议，于次年裁撤内务府， 改设十三衙门，宦官与包衣兼用，为皇帝及其家族服务。实际上，宦官制度极易导致宦官专权，明朝宦官专权乱政现象最为猖獗，正如铁牌中列举的宦官王振、汪直、曹吉祥、刘瑾、魏忠贤等人，破坏朝纲、结党营私、贪赃枉法、陷害忠良等所作所为，加速了明朝政治、军事上的腐败。鉴于明朝宦官制度所带来的后患，顺治帝特立铁牌谕令， 严禁太监干政。

《大清圣祖仁皇帝实录》关于康熙帝严禁太监干政的记载

此令遂成清朝的祖制家法，历朝恪守。康熙元年（1662 年），宦官吴良辅被处斩，其罪行在康熙帝实录中这样记载 ：“内官吴良辅，阴险狡诈，巧售其奸，荧惑欺蒙，变易祖宗旧制，倡立十三衙门名色，广招党类，恣意妄行。钱粮借端滥费，以遂侵牟，权势震于中外，以窃威福，恣肆贪婪，相济为恶。假窃威权，要挟专擅，内外各衙门事务，任意把持。广兴营造、糜冒钱粮，以致民力告匮兵饷不敷。”这一年，清廷裁十三衙门，恢复内务府，大大震慑和警诫了违制擅权的宦官，抑制了宦官势力的恶性发展。清朝对于太监的严格管理，从始至终，严惩不贷。