摘  要：晚清时期，清廷在改革过程中颁布了大量法令，如何向官民广泛公布、按时按地生效成为重要问题。清代旧有的法令公布体系暴露出文本不统一、时空属性模糊、没有生效机制等弊病，不足以应对新挑战。在此过程中，近代法律公布概念被引入中国，法令刊载官报、明定生效期限、生效必经公布等理念逐渐为朝野所了解。以近代法令公布原则为指导，各省咨议局率先开始了相关立法实践，并围绕咨议局联合会议定的《法令公布规则》展开了广泛讨论，极大地推动了新制度的建设。清廷也力图掌握主动，以发行《内阁官报》为契机，近代法令公布制度在中国初步建立，相关制度、原则也对后世产生了影响。

关键词：法令公布 官报 咨议局