摘 要：太平天国战后，江、楚、川省份围绕淮盐楚岸规复和销售问题争执不休，经多次交锋、斡旋，各方达成协议，淮盐楚岸部分市场由淮盐、川盐并销。光绪年间淮盐楚岸纷争再起，随着黔、滇两省战事结束，两江总督和户部迭次提出将淮盐楚岸全部收回，从而引发包饷立限、增引增商、盐厘增减等相关争议，鄂、川两省与两江辖境利益有别，极力维护本省利益。盐商们运作各级官员，企图影响盐政决策，为己谋利，此举也牵动了省际利益。在省际利益协调过程中，地方畛域之见与官商利益牵绊交织，传统市场格局、盐政旧制与中央及地方财政诉求的冲突愈发凸显，“重视以盐筹饷”的观念导向制约了市场整合，这是今人理解晚清国家治理能力不可忽略的一环。

关键词：省际利益  光绪前期  淮盐  川盐  盐商