摘  要：自晚清外交开始近代转型以来，在条约体制下，中国与所有建交国都是通过正式立约的方式实现建交的。但是古巴的情况比较特殊，因为古巴是在美国的深度介入下从西班牙获得独立，清政府在古巴还设有领事机构。面对这一情况，清政府最初也有正式立约的设想，但最终以务实的态度通过灵活方式与古巴建交。探讨这一事件，有助于理解清政府对当时国际时局的看法和外交操作层面的时代特点。

关键词：晚清  外交  古巴  外交关系  领事关系