摘 要：甲午战争结束后，割让台湾的约文引起中国智识精英的普遍反对。1895年4—5月间，上迄中央六部九卿、翰詹科道，下至地方督抚、将军、知县、举人，各层次的智识群体几乎在“援据公法”上达成普遍共识，将反割台斗争置于国际法框架下进行。近代国际法中有关割地须征得居民允愿、赔款而不割地、约款内容以力所能及为限、条约用宝方为生效等规范或规则，得到程度不同的移植和运用。繁复歧出的公法舆论立足于本土情境的基础上强调公法中用，广泛诉诸均势法则和条约法规范，并加以实用主义考量。从公法保台实践中勃兴起来的主权观念和条约意识在20世纪初成为指导商约谈判的重要思想。国家意志在约文中的强烈表达尤其是对利权的斤斤诉求，标志着晚清中国最终确立以实证主义国际法为主导的外交框架。

关键词：甲午战争 割台 公法 主权